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域外旁眼 之一 Digging for Victory - [域外旁眼]2007-06-17
来自 Economist Nov,23rd,2006的域外报道,难得将福建列为报道对象:
Digging for Victory
文中对于福建的经济形势描述可谓中肯,首句抬头即点明:A Chinese province woos Taiwan for the sake of its own economy
强调着“建设海峡西岸经济区”的福建,这个词汇里隐含着将海峡东岸列为经济区的可靠踏板,比对长江三角洲、珠江三角洲的经济蓬勃景象,福建的确是尴尬异常。
而作为福建的省会,政治中心,福州的地位实则更为难堪。夏泉漳经济区,闽南生活圈,福州,又有何优势可言呢?全文由XunZhang翻译如下:
“掘出胜利”
福建一直以来都觉得有种被忽视的感觉.当南面的珠三角和北面的长三角经济腾飞的时候,处于亚热带的福建虽然也在繁荣了起来,却远没有那么引人注意.它一次又一次地被中央政府遗忘在新选中的经济特区名单之外.不过在最近几个月里,凭借巧妙的重新定位,福建的前景开始有了改观.在它看来,救星就是被不到100英里宽的海峡隔开的台湾.
在福建最大的两个城市,省会福州和厦门--中国最早的(现在则是多余的)经济特区之一,广告牌和街边的红旗已经迫不及待地打出了福建的新招牌.福建已经不再是简单的福建,它已经成了"海峡西岸经济区".新的头衔也许不那么顺口,不过它充满了政治意义,而且能让福建理直气壮地向政府要求更多的资金.
三年前,当时的福建省长卢展工(现在同时兼任省委书记)先是在省人民代表大会上提出了“海峡西岸经济区”的概念.为了让这个规划听上去不那么像是福建给自己争取更多的注意的呼喊,相邻省份的部分地区也被包括在规划之中.中央政府随后批准了这份规划。“海峡西岸”这个概念暗示着海峡东岸台湾的存在。以身处面向台湾的经济区的姿态,福建迎合了中国利用经济整合促进两岸统一的策略.
胡锦涛主席在今年一月对福建的视察敲定了这件事。三月,海峡西岸经济区的发展被正式立为国策而写入新的五年规划中.这样一份许可对福建来说过至关重要.为了抑制经济过热,中央政府正在试图控制固定资产投资的增长.而福建却可以利用它新的影响力来加速大型项目通过中央审批的过程.如果"海峡西岸经济区"被新的五年计划忽略在外,福建恐怕就更要感觉遭到忽略了,因为计划同时还批准了福建的竞争对手--处于北方的环渤海湾地区--的发展规划.让福建的官员担心的是,即使与福建有着亲缘和语言上的连结,台湾高技术产业的投资者们会更愿意在北方和上海周边,比如江苏这样熟练的技术工人更为充裕的地区投资.
为了呼应与中央政府的紧缩政策,福建的计划只是谨慎地要求让年经济增长率维持在9%以上,而中国经济在过去五年的平均增长速度是10.7%(广东和江苏更是创下了连续五年保持13%左右增速的记录).不过,致力于让自己成为吸引台湾投资的新磁石,福建正酝酿着一些大动作.福建的铁路总长度将增长50%,从而达到2500公里.高速公路全长将在翻一番之后达到2450公里.货物吞吐量将扩大近80%,五个主要机场的旅客吞吐量则扩充近一倍.
当然,福建的抱负能否实现全取决于台湾.福建正在积极地与台湾的在野党成员进行磋商,不过台湾的执政者却对与大陆建立更为密切的经济联系充满怀疑.没有台湾方面的响应,福建的机场扩建工程就毫无意义.因为在大陆与台湾之间尚无直达航线,每年只有少数旅客包机往返于海峡两岸.而今年七月飞抵上海的包租货机则是1949年以来的首班.两岸之间悬而未决的政治问题阻断了正常的空中交通,而海运方面的状况也不乐观.
但是福建政府把希望寄托在2008年的台湾总统选举上.依据宪法的规定,台湾总统陈水扁将在那时期满离任(如果腐败丑闻没能在那之前把他拉下台的话).虽然出任台北市市长和台湾最大的在野党--国民党--主席的马英九也身陷腐败指控之中,但是中国仍然希望他,或是与他相似的政治家能当选为下一任总统.因为马英九在再早些时候曾表示台湾与中国应该建立一个"共同市场".
陈水扁政府一直对福建的雄心大加奚落.他们认为"海峡西岸战略"不过是中国政府的计策,通过把台湾贬低为一个地方省份的合作伙伴,来否认它作为独立国家的存在.不过福建的官员仍旧保持乐观的态度.厦门高新技术产业开发区的负责人熊福京预计在接下来的五年中,台资项目将占到开发区总投资额的60%.而截止去年,开发区只吸引了两个台资项目.熊先生还说,在福建的推动和促进下,近期已经有几家台湾的大公司同意在开发区投资.去年,台湾的中华映管公司还成为了厦门厦华公司(中国主要的纯平电视制造商之一)的最大股东.
坊间还流传着更为宏大的计划.在这周的海峡西岸项目座谈会上,一位厦门学者提出,应该把厦门和几公里外台湾控制下的金门岛结合打造成一座"特别城市".这位学者在接受中国媒体的采访时说,这座城市将成为一个巨大的贸易枢纽,它的机场将和香港机场规模相当.这是个不错的主意,如果台湾答应的话.
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